编者按：本年1月召开的中央层面整治花样目的为下层减负专项职责机制会议强调，要进一步深化“六个纠治”，纠治急功近利、盲目方案，纠治统计作秀，纠治违法变相开展评选犒赏和创建示范活动，纠治下层隐形包袱，纠治“文山会海”，纠治督查搜检探员、调研老师、横向交流中的花样目的。

　　一段时候以来，减负奏效何如？还存在哪些难点堵点？本报记者针对其中的典型问题潜入下层，聚焦各地在放心隐形包袱、优化权责体系等方面的轨制举措，呈现以求实举措深化标本兼治，营造担动作为、重实干求实效致密氛围的具体执行。

　　

　　周末，吉林省辽源市东辽县向阳村干豫起来。

　　游乐土里，儿童顺着滑梯滑下；好意思食街上，簇新的山野菜摆上摊位，叫卖声此伏彼起；野外间，机声隆隆，农机交游穿梭，一粒粒种子播种在黑地盘上。

　　“游乐土小一又友有点多，需要东谈主教悔有序列队。”“好意思食街上有的大姨平凡话不好，快过来帮衬疏浚疏浚。”向阳中心村党委副通知吕春玲奔忙于村内各个形态，电话响个不停，“每天老忙了，但乐在其中，阐发我们村东谈主气旺。”

　　向阳村产业兴旺，连年来对峙一二三产会通发展——绿色水稻培植，打造农业品牌；袜业工场拔地而起，出产线连轴转；村里建好好意思食街，乡村文旅发展火热。旧年，村集体谋略性收入达960万元。

　　村里年年齐有新变化。“我们新思法、新形态不少，要津在落实，在实干中才气见奏效。”天然忙得脚打后脑勺，但吕春玲很答应。她说：“忙少许没什么，但要忙在实处。畴昔，填报表、欢迎、开阐发注解齐得费不少本领，也雷同忙，但说不清忙了些什么。”

　　村党群服务中心里，向阳中心村党委通知韩丽刚刚与农业各人洽谈完蓝莓培植合营形态。“以前，村干部险些每个职责日齐得在这待着，忙迎检、忙报表。当今各人齐在各个形态一线劳作。”提及变化，韩丽深有感概，“就拿报表来说，不同单元要的表程序不一、口径不同，团结个事咱经常得填好几个不同版块的表格，这可不即是隐形包袱？如今‘一表通’足够不断。”

　　轻点鼠标，登录“一表通”系统，韩丽经受样表运行填报，“基础信息齐雷同，当今一次录入、分享共用，再有新表，得通过审批才气插足系统。有了‘一表通’，很猛进度上从源流阻绝了相通填报。”韩丽先容，“畴昔村干部们要花大把时候在填表上，为了不影响其他职责，各人经常加班加点。”

　　针对村（社区）报表多、包袱重问题，吉林省对峙标本兼治，下鼎力气砍表格、研发“一表通”系统、设立严格审核机制、征战下层减负不雅测点……一套“组合拳”下来，省市县乡下发到村（社区）的表格数目大幅压缩，下层干部有更多时候元气心灵执落实、干实事。

　　纠治下层隐形包袱，减下的不仅仅填表压力。作为当地娟秀乡村的典型，赴向阳村老师调研、学习交流的单元不少，欢迎天然也少不了。“最忙的时候，一天能欢迎十几个单元，开云kaiyun(中国)体育官网来一次就得陪一次，每次齐得从新先容一遍我们村。”韩丽一番话，谈出背后的隐形包袱，“我们对待老师很肃穆，也乐意分享交流，但频次太高，未免会影响平素职责。”

　　如今，辽源市优化老师调研方式，履行多部门组团老师模式，整合各部门老师需求，尽量幸免各部门单独上门、相通老师，灵验放心下层欢迎压力。同期汲引老师调研的举座效率，减少下层反复伴随、相通先容职责的情况。在野阳村，多部门组团老师调研渐成常态。“当今欢迎少多了，除了必要情况，电话疏浚更多。”韩丽笑着说。

　　纠治下层隐形包袱，卸下下层包袱，策画是更好为各人服务。

　　午后，辽源市西安区红城社区党委通知、居委会主任张新燕搬起小板凳，和社区住户唠家常。“当今小区车位变多了，路边乱泊车的少了，外出更安全。”“王大娘，还有啥冷漠？”

　　以前，职责日大部分时候，她得待在办公室，“一项艰苦职责是忙着给住户开阐发注解，为了更高效，我们还买了先容信程序单，便捷住户来盖印。”张新燕话里有些无奈。

　　掀开文献柜，张新燕拿出4个蓝色文献夹，每个文献夹标志取年份，摊开后是十几沓阐发注解归档。“居住阐发注解、牺牲阐发注解、无犯法纪录阐发注解……住户思让社区开具各样阐发注解，但我们并不具有相应职能。”张新燕说，“一边是各人所盼，一边是行状单元条目，许多阐发注解我们不得不开。”

　　“从职能定位来说，社区并不具备出具大部分阐发注解的法定权限。”辽源市委社会职责部一科科长李琢言说，“我们以10个社区为试点，对565项阐发注解底根逐个过筛，向10多个市直部门‘一双一’发函教唆，严格厘清权责界限。”

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　　对下派村（社区）事项，吉林省强化省级源流不断、市县分级把关，出台《吉林省村社区组织职责事务准入概念（试行）》，印发《吉林省村社区组织职责事务、机制牌子和阐发注解事项率领目次》，逐年明确省直和驻吉中直部门派交村（社区）组织职责事项清单，取消村（社区）不对理阐发注解事项36类。

　　红城社区2025年以来的“阐发注解”文献夹里，仅有寥寥10余张归档。“市委、区委社会职责部给我们明确了上司部门派交的职责事项清单，了了指出哪些阐发注解能由社区来开，哪些阐发注解不归我们开。如今，我们仅保留3项合理阐发注解。历程一段时候的符合，当今住户们来社区开阐发注解的昭彰少了。”张新燕提起一沓空缺阐发注解先容信说。

　　社区开的阐发注解少了，住户需要的阐发注解何如开？“减负不减服务，我们能开的把柄内容开，开不了的教悔住户去推断单元开具。”张新燕指向社区党群服务中心大厅的指引图说。

　　连年来，吉林省委社会职责部将整治花样目的为下层减负作为一项艰苦政事任务，开展“五减两幽闲”举止，即“减报表、减APP、减陪会、减探员、减挂牌，让下层干部幽闲、让住户各人幽闲”，遵守纠治下层隐形包袱。“吉林将延续深化为下层减负赋能，进一步适当拓展破解下层治理‘小马拉大车’问题职责效率，鼓吹更多资源、力量向下层歪斜，落实好州里（街谈）履行职责事项清单，严控村（社区）职责事项准入，让下层专注于该作念、能作念的事。”吉林省委社会职责部部长储晓东示意。

　　《 东谈主民日报 》（ 2026年05月13日 11 版）开云kaiyun(中国)